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MARIO FOSSATI Direttore ANBI Piemonte “I CONSORZI DI BONIFICA ESSENZIALI PER REALIZZARE GRANDI OPERE IDRAULICHE A TUTELA DEL TERRITORIO”

Pubblicato il 04/07/2024

Estrema siccità al Sud, alluvioni e rischio idrogeologico al Nord: l'Italia sta vivendo in maniera drammatica gli effetti della crisi climatica, e per farvi fronte sono sempre più urgenti quelle opere pubbliche, previste dal piano per l'emergenza idrica e dal Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza. 

"Spesso ci si scontra con barriere burocratiche, che possono provocare danni economici. È essenziale la collaborazione tra stazioni appaltanti ed imprese, che operano sul territorio, per tutelare chi è chiamato a prendere decisioni per perseguire e raggiungere quelle finalità pubbliche, che l'opera si pone di raggiungere, anche se le procedure potrebbero non essere perfettamente adempiute."

Lo ha dichiarato Mario Fossati, Direttore Generale dell'Associazione Irrigazione Est Sesia e direttore di ANBI Piemonte, in occasione della prima Giornata nazionale dell'ingegneria economica, organizzata dall'Associazione Nazionale Costruttori Edili (ANCE) insieme al Consiglio Nazionale degli Ingegneri e cui hanno partecipato, tra gli altri, il Viceministro della Giustizia, Francesco Paolo Sisto, ed il Capo Dipartimento per le Opere Pubbliche e Politiche Abitative del Ministero delle Infrastrutture, Calogero Mauceri. 

Fossati, che recentemente è stato nominato, in seno al Consiglio Nazionale degli Ingegneri, come membro del GTT "management" all'interno del settore dell'ingegneria economica, ha dato voce all'esperienza degli ingegneri direttori di enti pubblici e degli enti privati che svolgono compiti e finalità pubbliche, intervenendo sul tema del "principio della fiducia", previsto dal codice dei contratti.

"Siamo ingegneri idraulici ed il nostro compito comporta la gestione, la manutenzione ed anche la realizzazione di opere idrauliche, grandi e complesse come invasi, dighe, traverse fluviali, canali irrigatori, ma anche opere destinate alla difesa del suolo e alla prevenzione del rischio idrogeologico, come vasche di laminazione, canali scolmatori - ha spiegato Fossati – Opere, che hanno riflessi importanti sull'economia del territorio e sulla sicurezza degli abitanti, ma che comportano responsabilità altrettanto importanti da parte di tutti i soggetti coinvolti nella loro realizzazione: dai progettisti ai responsabili dei lavori. Il ruolo degli enti pubblici e dei privati, che operano per perseguire finalità pubbliche, è anche quello di vigilare e controllare il corretto svolgimento dei lavori, dalla fase progettuale fino alla consegna dell'opera - ha proseguito Fossati - Non è raro trovarsi di fronte a casi eccezionali, che mettono a dura prova la capacità del soggetto responsabile di perseguire il miglior risultato dal punto di vista del bene pubblico. Spesso ci si scontra con barriere burocratiche, che possono provocare danni economici. È essenziale, per farvi fronte, la collaborazione ed il rapporto virtuoso tra stazione appaltante ed imprese, alla luce del fatto che in questi casi eccezionali il responsabile del procedimento può essere chiamato a prendere decisioni per perseguire e raggiungere quelle finalità pubbliche, che l'opera si pone di raggiungere, anche se le procedure canoniche, in condizioni particolari o di urgenza, potrebbero non essere adeguate e devono essere adattate. Ecco perché - ha concluso Fossati - è fondamentale il ruolo della Corte dei Conti, che può ricoprire il ruolo di garante per le parti coinvolte."

Organizzata da Ance e Consiglio Nazionale degli Ingegneri, la prima Giornata nazionale dell'Ingegneria Economica ha avuto come tema "La sostenibilità socio-economica per la realizzazione e la gestione delle opere di ingegneria". L'ingegneria economica intende integrare tecnica ed economia, evidenziando l'importanza della strategia, del "management" e della pianificazione nella creazione di valore e nella configurazione di metodi a supporto delle decisioni e delle analisi di redditività per la realizzazione e la gestione delle opere di ingegneria.

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